Les Deux Sessions politiques chinoises, symbole d’un dialogue démocratique permanent

Etant donné une rencontre annuelle de la politique chinoise, les Deux Sessions se sont ouvertes le week-end dernier, à Beijing, capitale chinoise, dans un contexte de levée des mesures anti-COVID-19. Les députés à l’Assemblée populaire nationale (APN) et les membres de la Conférence consultative politique du peuple chinois (CCPPC) vont, pendant une dizaine de jours, d’une part, légiférer sur des projets de lois importants et, d’autre part, formuler des propositions pour la bonne marche de la démocratie socialiste chinoise. Ce rendez-vous politique majeur est également l’occasion de jeter un regard rétrospectif sur l’action gouvernementale au cours de l’année écoulée et de dérouler les perspectives pour la nouvelle.

Les Deux Sessions politiques chinoises sont un grand moment de l’expression de la démocratie chinoise. C’est l’occasion pour l’Assemblée populaire nationale (APN), l’organe législatif, fort de 2 977 députés issus des différentes composantes sociales chinoises, d’examiner une série de rapports, notamment l’activité gouvernementale et de voter des lois, et pour la Conférence consultative politique du peuple chinois (CCPPC), de formuler des propositions en faveur du bien-être du peuple. Ouvertes chaque année en début mars pour durer une dizaine de jours, les Deux Sessions offrent une opportunité de vivre un moment d’une expression démocratique unique au monde. Pour cette année 2023, le Comité permanent de la 14e APN entend délibérer sur 35 projets de lois qui embrassent plusieurs domaines tels que le maintien et l’amélioration du système des assemblées populaires, l’édification d’une économie de marché socialiste de haut niveau, le renouveau de la nation par les sciences et l’éducation, la transformation de la Chine en une puissance culturelle socialiste. L’amélioration du bien-être de la population, la poursuite du développement vert, le perfectionnement du système de gouvernance sociale et l’amélioration du système juridique pour la sécurité nationale figurent également en bonne place des priorités. Aux dires du porte-parole de la première session de la 14e APN, Wang Chao, l’esquisse du plan législatif pour les cinq prochaines années est en cours, et les priorités vont concerner la législation dans les secteurs clés, émergents et les affaires étrangères. En clair, il s’agit de renforcer le cadre législatif dans bien des secteurs pour protéger davantage les intérêts du peuple. Au menu des échanges entre les membres de la CCPPC, il y a, entre autres, la poursuite de la reprise économique chinoise pour une meilleure stabilisation de l’emploi, l’optimisation et l’ajustement des mesures de prévention de l’épidémie, et la poursuite de la mise en œuvre de diverses mesures pour stabiliser l’économie chinoise. Selon le porte-parole de la première session du 14e Comité national de la CCPPC, Guo Weimin, diverses propositions ont été formulées. Certains membres de l’organe consultatif ont soutenu la nécessité de développer les entreprises existantes afin de promouvoir de manière conséquente la politique de l’emploi en Chine. D’autres ont relevé l’intérêt d’accélérer le développement de nouvelles industries, et d’accroître les efforts de soutien et de préférence dans des domaines tels que la finance, la fiscalité et la sécurité sociale pour les micros, petites et moyennes entreprises avec l’objectif de stimuler la création d’emplois. Pour les 11,5 millions de diplômés, qui sortent chaque année des universités, il s’agit d’ouvrir les voies aux initiatives qui permettent de les employer conséquemment. Dans cette dynamique, il a été suggéré de faire en sorte qu’il y ait une adéquation entre les qualifications des travailleurs et les exigences des emplois. Il est question donc de faire preuve d’inventivité et d’innovation pour répondre efficacement aux défis de l’emploi. Au-delà des préoccupations sur lesquelles vont reposer les activités de l’APN et de la CCPPC et du rôle majeur que ces deux institutions jouent dans la promotion de la démocratie socialiste chinoise, quel symbole peuvent revêtir les Deux Sessions ?

Vitalité de la démocratie à la chinoise

Les Deux Sessions politiques chinoises renvoient l’image d’une nation qui prône le dialogue démocratique à travers la représentativité de la composante sociale à l’APN et à la CCPPC.

Les deux institutions que sont l’APN et la CCPPC expriment la volonté commune de tout le peuple chinois d’appréhender la situation nationale dans un esprit collégial. Ce sont les préoccupations de tout le peuple chinois qui sont débattues au cours de rendez-vous politique annuel crucial. Les Deux sessions traduisent la vitalité de la démocratie à la chinoise où la volonté du peuple est prépondérante dans la conduite de l’action gouvernementale. Les Deux Sessions, c’est le symbole d’une démocratie qui considère que sa légitimité émane de la volonté populaire. C’est l’exemple d’une nation qui a mis la concertation et la consultation au cœur de la gestion des affaires publiques. Les Deux Sessions montrent qu’il est important, pour que la démocratie prenne en compte toutes les sensibilités d’une nation, d’entretenir les passerelles qui favorisent le dialogue permanent et soulignent l’importance de l’unité nationale. C’est dans un élan de fraternité partagée et d’une unité sans faille que le peuple chinois se retrouve pendant les Deux Sessions pour apprécier ce qui a été fait en faveur du développement et du bien-être de tous et se projeter dans l’avenir avec de bonnes résolutions. Les Deux Sessions traduisent à souhait l’art de la recherche permanente d’une entente politique et éthique à travers les concertations entre les différentes entités du peuple. Les Deux Sessions, c’est l’image d’une nation qui a compris que la communion des intérêts se trouve dans cet effort de converger ensemble vers un point qui engage la responsabilité collective. Elles renvoient à un espace politique qui met l’accent sur la communauté de destin. Les Deux Sessions, c’est l’image d’une nation qui pense que sa diversité est une richesse à partir de laquelle l’on peut se frayer le chemin vers un horizon de prospérité partagé.

(Photo : VCG)